构建双重预防机制夯实安全生产基础

阿烟 • 2024年01月03日 16:21 • 香烟资讯

生命重于泰山，安全人人有责。《安全生产法》修订后明确提出生产经营单位要构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。其中，风险分级管控是隐患排查治理的前提和基础，隐患排查治理是风险分级管控的补充和完善，二者相辅相成、有机统一，确保企业安全管理未雨绸缪，筑牢预防事故发生的保障机制。

科学管理，精准做好风险分级管控

风险分级管控需要实现风险辨识、风险评价、风险管控三者闭环管理。只有坚持超前防范、关口前移，才能把风险防控融入经营管理工作全过程。

明确方法，强化危害辨识与风险识别。充分结合企业特点、发展现状，邀请行业专家开展危害辨识与风险识别培训，帮助全体员工掌握危险源辨识的技巧，识别生产、作业过程中各个岗位可能存在的危险因素，确保各岗位人员认识到位，熟知哪里有风险、怎么看风险，加快推进从“要我安全”到“我要安全”“我会安全”的转变。

找准风险，建立风险防控台账。开展大规模风险识别，纵向上，针对不同节点开展风险点梳理；横向上，根据岗位性质辨识危险因素，分级分类整理出风险防控措施台账。有序推进安全风险分级管控和隐患排查治理机制建设，不断优化事前预防安全模式，最大限度防范安全事故发生。

精准评价，明确风险评价准则。风险评价是风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制的关键环节。根据企业涉及的作业类型，可采用专家评审法、经验分析法、故障树分析法、安全检查表法、事件树分析法、工作危害分析法等多种评价方法，建立分级指标体系，确定指标权重，准确对风险因素、风险类型进行分级；根据风险评估结果，绘制风险分级四色（红橙黄蓝）分布平面图，并及时向全体员工公布，引导一线人员提高警惕，随时做好应对风险的准备。

从严推进，扎实开展隐患排查治理

强化隐患排查治理，及时找出风险管控过程中可能出现的缺失、漏洞，把隐患消灭在萌芽状态。

分层分类查隐患。将前期的风险管控措施清单转化为隐患排查清单，明确和细化隐患排查事项、内容和频次，在开展全员自主排查的同时开展异地交叉督查，确保重大风险场所、环节、部位的隐患早发现、不遗漏。根据季节特点、生产经营特点，对消防设施器材、电气线路设施等进行全面细致检查，积极开展风险防控综合治理。

动态跟踪治隐患。对生产工艺、标准规范的调整，以及设备设施、工作人员的情况进行动态跟踪，及时更新管控措施，至少每月组织一次隐患分析会议，及时调整治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，为构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制奠定良好基础。

评估效果灭隐患。组建技术人员和专家评估小组，定期开展会诊指导，组织专家对重大事故隐患的治理情况进行评估。推动重大隐患动态清零，严防重大安全事件的发生，确保排查整治工作取得实实在在的效果。

厚植理念，深耕企业安全文化

安全文化建设在企业安全管理中发挥着重要作用。只有着力构建具有企业特色的安全文化价值体系，才能更好地引领员工守安于心、践安于行。

突出重点。按照上级关于安全生产工作的部署要求，重点开展消防安全、电气安全、危险作业管理等专项治理，深刻汲取事故教训，成立工作专班，督促落实安全检查、隐患整改、专项治理等重点工作，组织开展全员交通安全教育和消防疏散、极端天气应急演练，进一步增强全员的安全意识，提升应急处置能力，筑牢安全防线。

营造氛围。设置安全文化长廊，广泛宣传构建双重预防机制的重要意义、目标任务、工作措施和具体要求；充分利用新媒体平台，推送安全小百科、安全访谈、安全家书，强化典型案例宣教，在润物细无声中将安全文化渗透到企业安全生产每一个环节、每一名员工心中。

以考促学。严格落实“每月一课、每季一考”学习制度，编制“应知应会”和“必知必会”两种安全知识题库，并通过考试引导全员快速掌握，提升员工安全技能；健全和完善全员安全生产责任体系，强化“每个人都是安全员”的责任意识，确保安全管理工作没有死角、不留真空；根据安全考试和安全知识竞赛成绩、发现工作中风险点的个数、提出安全隐患数量等，评选“安全标兵”“安全示范岗”，以先进示范推动双预防安全文化建设走深走实。

[广东广州荔湾区局（分公司）]

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