为高质量发展汇聚正气清风

治疴革弊，汇聚推动发展的正气清风；除旧布新，汇聚干事创业的智慧和能量。日前，在湖南烟草商业系统“清廉湘烟”建设推进会上，一项项来自基层单位的好经验、好做法纷纷亮相，像清风般吹拂全省烟草商业系统。

党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。近年来，湖南省烟草专卖局（公司）以“清廉湘烟”建设为抓手，将一体推进“三不腐”与深化改革、完善制度、改进治理相贯通，着力实现全面从严治党和现代治理两个体系有效连通，推动管党治党责任进一步压紧压实，政治生态持续向好，为高质量发展和现代化建设提供更为坚实的保障。

高位谋划开新局

抓实抓细清廉建设是营造风清气正良好政治生态的重要抓手，是护航企业高质量发展和现代化建设行稳致远的坚强保障。

湖南省局（公司）党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，认真落实国家烟草专卖局党组工作要求，自2022年起，在全省烟草商业系统深入探索实施“清廉湘烟”建设。

在推进“清廉湘烟”建设过程中，湖南省局（公司）党组牵头成立专项工作领导小组，在建立健全“清廉湘烟”建设框架、丰富拓展“清廉湘烟”内涵、深入探索“清廉湘烟”建设实践路径的同时，全力推动“清廉湘烟”建设与推进全面从严治党深度融合、与巩固风清气正政治生态深度融合、与一体推进“三不腐”深度融合。

“围绕全员全域全周期推进‘清廉湘烟’建设，我们按照‘定方案、选试点、建标准、抓推广’的思路，制定印发建设实施方案及三年行动计划，通过强化顶层设计、统筹总体布局，确保建设落地见效。”湖南省局（公司）党组成员、纪检组长朱伟优介绍道。

高位谋划绘就蓝本，上下联动聚力推进。依照实施方案，全省烟草商业系统迅速行动。湖南省局（公司）多部门牵头联动，加强管理指导，建立考评机制，总结提炼典型经验；各直属单位成立建设工作领导小组，明确“时间表”“任务书”“路线图”，全力推动“清廉湘烟”建设由“施工图”变为“实景图”。

经过两年多的探索实践，如今，以聚焦干部清正、企业清廉、政治清明、风气清朗建设四维度目标，紧扣清廉思想、清廉作风、清廉制度、清廉文化四个要素，建设清廉干部、清廉支部、清廉单位等六个清廉单元，开展政治监督大护航、深化改革大攻坚等八大清廉行动为主要内容的“清廉湘烟”建设体系已逐步成型。

全域并进见实效

一张大屏晒出辖区市场单元格容量，手机扫码即可获悉办证流程、办证所需材料，在长沙市长沙县政务服务中心，“一屏一码一标准”的“清廉窗口”让前来办事的群众更加真切感受到规范带来的安心与便利。

有权必有责，用权受监督，权力运行之处，便是清廉建设重点所在。

为确保清廉建设抓手更具体、重点更聚焦，湖南省局（公司）化“大战略”为“小切口”，将六个清廉单元建设作为“清廉湘烟”建设的重要平台，将清廉建设融入领域治理、单位治理、部门治理、基层治理，推动形成以增强一域带动全域并进、以特色亮点带动百花齐放的生动局面。

在这一过程中，湖南省局（公司）按照“一单元、一特色、一项目、一专班、一个牵头部门”的“五个一”项目化运行模式，成立六个清廉单元建设项目组。各直属单位与项目组一道，结合实际、因地制宜，突出试点先行、示范引领，合力推进清廉单元建设。

找准“小切口”释放“大能量”，抓实“小监督”增强“大约束”，完善“小机制”做好“大文章”，自“清廉湘烟”建设开展以来，湖南烟草商业系统各级单位累计获得地方党委清廉建设荣誉36项。

嘉禾县普满烟站事前、事中、事后三道公示关口打造“清廉烟站”，华容县局（分公司）践行红色精神，打造服务型“清廉机关”，沅陵县局（分公司）以常态化教育、精准化监督、长效化管理打造“清廉单位”，茶陵县局（分公司）严把“入口关、考评关、管育关”打造“清廉干部”……一个个“清廉单元”的建成完善，推动着权力运行更加公开规范高效，政治生态得到持续优化。

与此同时，湖南省局（公司）坚持惩治与预防、治标与治本、自律与他律深度融合，聚焦普遍性、规律性问题，有序开展政治监督大护航、深化改革大攻坚、正风肃纪大深化、巡视巡察大联动、惩治腐败大震慑、精准监督大提升、社会共建大促进、强能提质大练兵“八大清廉行动”，通过立足核心职能职责，主动融入发展大局，不断巩固建设成效、强化清廉之治。

一体推进不松劲

提高一体推进“三不腐”能力和水平，推动作风建设常态化长效化，既要坚持正风肃纪反腐高压态势不动摇，以铁纪之威构建“不敢腐”的惩戒机制，又要不断织密制度之网，构建“不能腐”的防范机制，同时要做实思想道德和党纪国法教育，构建“不想腐”的自律机制，做到制度监督齐发力、质量效果共提升。

围绕这一思路，湖南省局（公司）充分发挥廉洁文化在一体推进“三不腐”中的作用，创新载体，拓宽领域，不断增强廉洁文化建设的感染力、渗透力，着力构筑富含清廉韵味、本地特色明显的廉洁教育阵地。

为进一步推动从严入脑、清廉入心，各直属单位以廉洁文化品牌建设为抓手，推进清廉文化建设向基层一线延伸、向具体业务延伸、向干部职工“八小时以外”延伸，持续发挥廉洁文化品牌导向作用，涵养风清气正发展环境。

在此基础上，湖南省局（公司）持续加强权力监督，强化制度约束，一方面，强化上下联动、左右协同，落实“一把手”、班子成员、纪检监察机构监督“三张清单”，深化党组主体责任、纪检组监督责任、党组书记第一责任人责任、班子成员一岗双责“四责协同”，积极探索巡察监督、纪检监察监督、审计监督三类监督贯通融合的方法路径；另一方面，强化内外协作，全面深化“内·地”协作配合机制，充分发挥地方纪委监委在综合监督体系中的指导作用，16家直属单位分别与属地纪委监委签订实施细则，进一步固化协作模式、工作流程，促进“内·地”双方在清廉建设、审查调查等方面实现深度协作。

“治人者必先自治，成人者必先自成。建设‘清廉湘烟’是一项重要的政治工作。我们将保持必胜信念，一刻不停推进全面从严治党，全力以赴描绘风清气正的政治生态新图景，为行业高质量发展和现代化建设贡献力量。”湖南省局（公司）党组书记、局长、总经理孔祥统说道。

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