安徽阜阳市烟草：突出转化运用持续提升技能鉴定工作

调整宽带薪酬三级技能聘任待遇，适当调增技能薪点工资，同时采取个性化薪酬激励，对所在序列取得三级及以上技能证书且未聘任的人员，按证书等级进行技能薪点补助，对当年度通过三级及以上技能鉴定人员给予相应积分补贴……

一项项激励措施的落地，既是安徽省阜阳市烟草专卖局(公司)调研成果转化运用的一个缩影，又是激活队伍活力的一项“套餐”。

安徽阜阳市烟草：突出转化运用持续提升技能鉴定工作

图为专卖人员正在进行三级技能知识培训

2023年以来，安徽省阜阳市烟草专卖局(公司)坚持以盘活第一资源为目标，健全技能人才多元评价体系，积极探索“橄榄型”技能人才队伍建设，努力壮大高级及以上技能人才队伍，着力提高特有职业工种的持证率，提升全市系统技能人员素能，确保为推进企业高质量发展提供人才保障。

聚焦难点“领题” 找准问题原因

“技能人员中三级以上持证率在全省系统排名靠后且低于全省系统平均数10个百分点。2019—2021年技能鉴定合格率低于全省系统平均水平10个百分点，队伍能力不足的问题仍然突出。”市局(公司)党组书记、局长、经理童学根在2023年工作会议上这样指出。

为了进一步破解在“造就高素质队伍”上的短板，解决好队伍能力不足的问题，阜阳市局(公司)以“提升职业技能鉴定通过率及三级以上持证率”为抓手，聚焦技能队伍问题现状，通过领导主动开展调研以期破题。

您认为参加技能鉴定考试对你有什么意义?您认为薪资激励措施是否有效?您觉得技能鉴定考试哪部分对你来说难度更大?

……

围绕不同序列人员持证情况和队伍现状，市局(公司)通过借助在线调查工具分单位、分序列、分时间段组织开展问卷调查，问卷内容包含专卖、营销、物流基层人员基本信息、等级证书获取情况、参加技能鉴定考试意愿及动机、备考情况等内容。同时坚持面向基层、深入一线的原则，7-10月份，市局(公司)分管领导带领营销、专卖、人事等部门人员，先后前往7家基层单位20余个所、站，通过座谈走访，分层分类进行座谈交流，面对面沟通了解问题、查找原因、收集建议，及时找准问题原因，积极寻方问计。

精准分析“答题” 深挖问题症结

“调研是前提，能够深入挖掘和找准问题的症结则是关键，这样我们才能够制定出符合员工需求的措施，从而为提升技能鉴定通过率奠定基础。”市局(公司)分管人事工作的副经理刘子冬这样说道。

为了进一步深挖问题症，市局(公司)依据人力资源系统职业技能鉴定子集相关数据，筛选专卖、营销、物流三个序列全员数据，选取职业资格、学历、年龄、性别作为分析变量，运用数据分析软件SPSS从人员整体角度分析三个序列各个变量的结构情况，了解各序列的持证比例、学历分布、年龄分布及性别结构等现状。

同时，通过对回收的661份线上问卷进行了分析，81.21%的员工认为参加技能鉴定考试可以提高岗位专业素能，89.86%的员工认为薪资激励措施最有效，多数人认为强化薪资、绩效等正向激励、增大技能人员聘任比例等对提高技能鉴定通过率具有较强的激励作用。而且，在现场座谈交流中，多数干部员工也表示薪资激励与技能聘任对提高个人技能鉴定通过率具有正向激励作用，特别是有员工表示考过及聘或考过即奖将对参考人员产生较大考试意愿及努力程度。

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。通过线上线下调查、数据综合分析、信息综合研判，市局(公司)最终挖出了员工素能欠佳，内生动力不足;激励制度不完善，报考条件刚性约束存在;考试难度增大，评分标准更严苛等症结问题，从而为持续改进和成果转化提供了有效的数据支撑。

转化运用“破题” 激活“一池春水”

“今年参加烟草制品购销员二级技能鉴定通过的，他们不仅获得了相应的奖励，提高了技能薪点工资，而且还有积分奖，2024年我也要积极报名，争取早日通过二级技能鉴定。”营销人员陈丽娜感慨地说道。

围绕干部员工在“造就高素质队伍”特别是技能鉴定方面关注的热点、难点、痛点问题，阜阳市局(公司)坚持边学习、边对照、边检视、边整改，结合调研中发现的问题及问题的症结，一方面市局(公司)修订了《教育培训管理办法》《薪酬管理办法(试行)》《员工积分管理办法(试行)》，通过采取个性化薪酬激励、对当年通过技能鉴定三级及以上技能鉴定人员给予相应积分奖励、适当加大在聘三、四级之间、聘与未聘人员之间的薪档差距、加强在聘人员年度考核结果兑现运用等方式，积极提升员工的积极性;另一方面，发挥培训机制+小班教学机制，构建了“1+2+N”的“师带徒”“传帮带”技能传递架构，优化专卖、营销、物流三个条线内训师队伍建设，严格落实内训师进退、晋级机制，鼓励省、市级内训师自主开发课程、优化教学模式、搭建考试题库，同时完善帮扶制度，对帮扶成绩突出的内训师给予一定的鼓励激励。丰富教学模式，搭建教学平台，采用老师引领，同事互助方式，确保持续激活人才队伍的“一池春水”。

2023年，阜阳市局(公司)10人通过烟草物流员技能鉴定;10人通过烟草制品购销员技能鉴定，其中，其中1人通过一级鉴定，打破了阜阳市局(公司)技能一级人数为0的历史;11人通过烟草专卖管理员技能鉴定，其中烟草专卖管理员技能鉴定报考高级及以上人员21人，通过9人，通过率42.86%，通过人数全省第一。

“‘实践是检验真理的唯一标准。’下一步，我们将持续发挥‘局长负责、全力保障、相对集中、激励约束’的工作机制，聚焦岗位职责、任务清单、工作流程、工作标准、考核奖惩、系统性风险防控清单、监督与改进、文件依据，开展岗位一体化考核，做到理论与实践相结合、德与能相结合，积极补齐造就高素质队伍的短板和弱项，持续用好、用活技能人才，激发队伍活力，着力为推动阜阳烟草高质量发展提供保障。”阜阳市局（公司）主要负责人说。

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