党的二十大报告强调,完善干部考核评价体系,引导干部树立和践行正确政绩观,推动干部能上能下、能进能出,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。聚焦造就高素质人才队伍要求,广西壮族自治区柳州市烟草专卖局(公司)站在高质量发展和现代化建设全局的高度,紧紧围绕“考什么、怎么考、怎么用”这一主线,构建“541”干部政治素质考察体系,以更高标准、更实举措、更大力度抓好新时代干部人才工作。
聚焦五个维度,把准把实干部政治素质考察内容
习近平总书记强调:“检验一个干部理想信念是否坚定确实比较难,X光、CT、核磁共振成像也没有办法。当然,也不是不能检验。”考察干部政治素质,可以聚焦政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五个维度,构建知事识人评价体系,把抽象的政治要求具体化,聚焦大事要事“做没做”、难事急事“担不担”、改革创新“实不实”、纪律规矩“严不严”,从具体可感的工作中检验干部的政治素质。
聚焦政治忠诚,检验理想信念。考察干部,尤其党员干部,要看是否始终保持和自觉践行对党和人民的绝对忠诚,是否做到坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,是否真正做到想问题、作决策、办事情都从人民根本利益出发。具体工作中,要看是否全面贯彻落实党中央决策部署;是否抓牢抓实党建工作,做到学思践悟、知行合一;是否走群众路线,问计于民、问需于民,不断提高群众的获得感、幸福感、安全感;是否坚决服从组织安排,扎实推动企业高质量发展和现代化建设。
聚焦政治定力,检验政治清醒。干部要始终做到政治信仰不变、政治立场不动、政治方向不偏,不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动、不为利益所俘,始终坚持正确方向。在大是大非面前保持清醒头脑,在小事小节上约束自己,真正做到抓早抓小、防微杜渐。
聚焦政治担当,检验履职尽责。干部要勇担当、冲在前、作表率。在日常工作中,要看干部是否勇于揭榜挂帅、主动作为;是否顾全大局、舍己为公,胸怀“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界;是否做到严管与厚爱结合,旗帜鲜明地为踏实做事、不谋私利的员工撑腰鼓劲。
聚焦政治能力,检验执政水平。注重加强政治历练,积累政治经验,做到不畏浮云遮望眼,切实担负起党和人民赋予的责任;不断提高政治敏锐性,观察分析形势,透过现象看本质,做到眼睛亮、见事早、行动快。面对重大突发事件,要做到及时应对、妥善处理;面对苗头性问题,要做到见微知著,及时纠正;面对复杂局面、繁重业务,要做到勇于担当、迎难而上。
聚焦政治自律,检验清正廉洁。干部能否做到政治自律,要看是否敬畏党内法规和国家法律;是否自觉抵制庸俗文化、权钱交易等不正之风,真正把严于律己作为为政之道、成事之要、修身之本。只有严守党的政治纪律和政治规矩,以强烈的政治责任感观察问题、分析问题、处理问题,干部才能在大是大非面前站稳立场,始终做政治上的明白人。
用好四个考核机制,推动干部政治素质考察落到实处
推动干部政治素质考察走深走实,只明确考察内容还不够,还需要明确考察主体、执行部门、考察频次、考察程序等,才能确保考察落地见效。
融入平时,注重发挥日常考核“显微镜”作用。干部政治素质内藏于心、外显于行。可借助理论测试、月度考核、作风整顿等常规动作,考察干部政治素质表现。把对党的创新理论、党中央决策部署的学习摆在首位,分层分类定期开展政治理论测试,不断增强理论武装。以月度考核检验工作进度和成效,着重了解干部统筹兼顾之谋、组织实施之能、责任担当之勇。
围绕中心,注重发挥专项考核“放大镜”作用。采取“谈、看、问、听、查、研”六步工作法,实行“一事一考”,推动专项考察向一线延伸,既能发现问题,又能推动工作。注重“谈”,主要跟“一把手”、班子成员面对面谈,了解掌握考察对象的精神状态、干事劲头、工作作风。深入“看”,到一线实地暗访,了解其工作态度和效果。全面“问”,询问身边人、服务对象,了解考察对象贯彻落实上级决策部署是否坚决、是否到位。躬身“听”,收集党员、群众对考察对象担当作为情况的评价。追溯“查”,查看以往考核记录、干部档案,历史辩证地看待考察对象的表现。综合“研”,汇总整合上述信息,全面、客观进行分析研判,形成专项考察记录。
突出全面,注重发挥年度考核“透视镜”作用。用好用活年度考核指挥棒,将政治素质作为年度考核必述、必测、必谈内容,充分发挥年度考核政治“体检”作用。在年度述职述廉工作中增加政治素质自评内容,明确将政治标准放在首位,检视干部履职担当落实情况。
分层分类,注重发挥层级考核“聚光镜”作用。在推进党员干部政治素质考核实践中注重分层分类,依岗位实行精准考核。对党组成员等领导干部,侧重从政治方向、维护大局、党风廉政等方面考察其政治站位、政治能力和政绩观;对机关部门党员干部,侧重对落实中心任务、服务基层、工作作风等方面的测评;对基层党员干部,侧重贯彻执行、为民服务、队伍管理等方面的测评,推动各项举措落地落实。
树立选人用人鲜明导向,营造风清气正良好政治生态
开展政治素质考察,“考”是基础,“用”是目的。要把政治素质考察结果贯穿干部选育管用全过程,以政治素质考察来检验和推动高素质干部队伍建设。
注重综合研判。客观、全面、历史、辩证地看待干部表现,既要盯住重大事件、紧要关头,又要从干部成长轨迹中分析把握,避免片面性、局限性和零碎化。注重吸收运用业务考核、个人报告、巡视巡察、监督执纪、离任审计等数据信息,多维“会诊”干部的政治表现和政治素养。
强化正反管控。根据考察情况,突出正向激励,对考察中政治硬、业绩好、作风优的干部给予表彰奖励、提拔使用。让不担当者、不作为者受警醒、让位子。及时咬耳扯袖,提醒帮助,对思想上存在差距、能力上存在弱项、经验上存在盲区的干部开展精准培训,提升干部履职本领;对协调推进“不尽力”、问题化解“踢皮球”、办理手续“中梗阻”的干部,依规依纪给予转岗调整或问责处理,提振干部干事创业精气神。
[广西柳州市局(公司)]
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