安徽省滁州市烟草专卖局(公司)近年来依托企业自主研发的数字化管理平台,打通“标准建造—平台研发—流程驱动—制度落地”通道,创建了“一套党建标准为支撑、一个企业管理平台为路径、五套管理模块为抓手、六项功能一体推进为效果”的“1156”数字党建模型,通过数字赋能,实现党建与业务贯通、数据资源共享,提升了基层党建工作质量。
构建一套标准,打牢数字党建基础。围绕基层党组织建设日常工作中的堵点、痛点和难点,对照党章要求,以全省烟草商业系统党支部工作标准和相关规程为蓝本,围绕基层党组织工作重点,构建党支部(党小组)组建、党支部换届选举、发展党员、“三会一课”等19个企业党建工作标准,并根据实际操作环节绘制流程图,明确流程关键控制点,注重节点风险防范。固化后的企业党建工作标准被同步列入企业标准化文件体系,以“5W1H”(目的、对象、地点、时间、人员、方法)路径向党员干部职工清晰展示党建具体工作谁来做、怎么做、做什么、何时做等要素,确保事事有标准、过程可控制。
搭建一个平台,满足数字党建需求。结合工作需要,自主研发一套支持非专业人员按需定制、可开发各类管理型应用软件的企业管理平台,通过提供所见即所得的设计工具,完成应用软件的开发、维护和升级,实现用户界面、报表、图表、数据分析查询等软件要素的可视化定义。在此基础上,党建部门业务骨干可基于平台开发适合机关党建的应用流程。其中,主管部门将构建的一套标准添加至企业管理平台,由平台实现企业全标准文件的梳理、更新与落地执行,将文件的静态描述转化成动态可执行的计算机程序,对所有业务事项按照“作业方法、路径步骤、状态结果”进行统一调度,由信息系统引导党建工作有序、规范运行。
开发五套模块,实现数字党建功能。围绕年度考核存在的问题及调研工作中收集的意见建议,在平台中开发“三会一课”PDCA工作管控、党员信息联动、机关党委任务派发、主题党日活动审批、活动流程主动创建五套复合管理模块,将基层党组织建设重点工作纳入平台动态管控。党建部门每月通过“三会一课”管控模块向各支部推送重点任务、学习材料、具体事项通知等,各支部根据派发任务及时完成规定动作,在规定时间内提交完成情况相关资料,支部书记与主管部门开展线上双重审核,实现“三会一课”的线上PDCA全程管控。党员信息联动模块实现单位(部门)人员调动时触发联动功能,人员岗位调整、人事部门变更人员信息时,同步触发党组织关系转接流程,党建部门根据提醒及时转接相关人员党组织关系,确保党员信息维护及时精准。机关党委任务派发模块可实现具体任务线上推送提醒等功能。主题党日活动审批模块可满足支部线上需求与审核。活动流程主动创建模块可实现支部主动创建党建日常工作,通过自主提交“一支部一项目”流程等,实现“党建+业务”全程可视化监督管控,基层党组织建设实现全生命周期管理。
实现六项功能,构建数字党建模型。在“1+1+5”(一套标准、一个平台、五套模块)机制的运行下,党建工作立足“线上可审批、数据可共享、信息可搜集、盲点可分析、弱项可补齐、决策可执行”六大功能,持续推进党建大数据的生产和运用。平台对各党支部党员信息及数量、“三会一课”完成情况、“一支部一项目”党员参与比率等大数据进行采集,形成看板,分析各党支部工作盲点与弱点,围绕存在的问题提出解决办法,及时纳入重点工作决策部署,促进基层党组织提质增效。
通过构建“1156”数字党建模型,滁州市局(公司)党内政治生活更加规范,17个党支部均顺利通过全省烟草商业系统党支部达标验收工作,通过率为100%;各党支部书记、支委、党小组组长等的责任履行更加到位,党支部战斗堡垒作用发挥更加充分;党建工作考核线上与线下统一,考评更加精准,服务基层的效率不断提升。
工作启示
强化融合思维是关键。推进党建与业务深度融合,需要融合数字党建工作,运用互联网技术,通过网络实现流程驱动、资源共享、信息采集与数据分析,打破界限壁垒,形成线上线下高效融合工作格局,充分激发基层党组织生机与活力。
坚持创新务实是重点。要精准把握国有企业党建工作要点,保持务实态度,统筹谋划党建工作,增强党建工作实效性;强化创新导向,特别是运用信息化手段创新党建工作,不断提升基层党建工作水平。
建设过硬支部是目标。要细化党建工作流程、工作制度和工作方式,以制度为重要抓手,以程序为关键举措,充分发挥数字化作用,强化提醒督办功能,倒逼任务落实和责任落地,不断增强基层党组织政治功能和组织功能。
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