免税烟“满腹牢骚”:畸形市场与监管困局
导语
近些年来,免税烟在国内市场愈发火爆。然而,与之俱来的问题也层出不穷。免税烟乱象丛生,买难卖难,引发诸多不满。
一、畸形的免税烟市场
免税烟原本是为进出境旅客服务的特殊商品。然而,近年来,一些不法分子钻空子,将免税烟大量倒卖至国内市场,形成畸形的免税烟流通体系。
1. 高昂的溢价
免税烟在免税店售卖时价格相对较低,但一旦进入国内市场,便被层层加价,溢价率高达数十倍。这种暴利空间,吸引了大量投机者参与其中。
2. 跨境走私猖獗
为了逃避监管,不法分子通过各种渠道将免税烟走私入境。这些走私免税烟价格更低,但质量难以保障,存在安全隐患。
3. 线上线下流通
免税烟不仅通过线下渠道流通,还形成了庞大的线上市场。一些电商平台和微信公众号公然售卖免税烟,逃避监管,加剧了市场混乱。
二、买难卖难的现状
畸形的免税烟市场导致买难卖难的局面。
1. 买烟难
正规渠道购买免税烟十分困难。免税店限量销售,且需要出示身份证和登机牌。对于无法出境或不具备购买资格的人来说,购买免税烟几乎是不可能的。
2. 卖烟难
倒卖免税烟更是违法行为。一旦被查处,将面临严厉处罚。因此,许多购买了免税烟的人不敢转卖,只能自己消费或囤积起来。
3. 供需错位
一方面,免税烟市场需求旺盛;另一方面,正规渠道供应不足。这种供需错位,进一步助长了免税烟乱象的滋生。
三、监管困境
面对免税烟乱象,监管部门也面临着诸多困境。
1. 跨境监管难度大
免税烟走私大多发生在境外,跨境监管难度很大。监管部门很难对出境人员的携带物品进行有效检查。
2. 线上监管滞后
线上售卖免税烟现象日益猖獗,但监管部门对互联网平台的监管力度还有待加强。一些电商平台对违规售卖行为睁一只眼闭一只眼,导致免税烟乱象在网上愈演愈烈。
3. 执法取证困难
免税烟倒卖行为具有隐蔽性,执法取证难度大。不法分子往往采取小批量多次交易的方式,逃避监管部门的打击。
四、治理建议
要治理免税烟乱象,需要多管齐下,从源头到流通环节进行综合整治。
1. 加强源头监管
严厉打击跨境走私活动。完善出境旅客携带物品检查制度,提高监管力度。同时,与周边国家加强合作,共同打击免税烟走私行为。
2. 规范线上市场
加大对电商平台和微信公众号的监管。对违规售卖免税烟的行为进行严厉处罚。同时,完善线上支付监管体系,防止不法分子通过第三方支付平台进行洗钱活动。
3. 畅通正规渠道
增加免税店数量,扩大免税烟销售范围。同时,简化免税烟购买流程,方便消费者购买正规免税烟。
4. 加强执法力度
加大对免税烟倒卖行为的执法力度。建立专项执法小组,加大对线上线下售卖免税烟行为的查处力度。同时,完善举报奖励机制,鼓励群众积极参与监督举报。
5. 开展宣传教育
广泛宣传《烟草专卖法》等相关法律法规,提高公众对免税烟乱象的认识。同时,加强对免税烟潜在危害的宣传,引导消费者理性消费。
免税烟乱象亟需治理。只有通过加强源头监管、规范线上市场、畅通正规渠道、加强执法力度和开展宣传教育,才能从根本上解决免税烟买难卖难、市场混乱的问题,确保免税烟市场健康有序发展。
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